I目录引言....................................................................................................................1一、宅基地使用权抵押的正当性与合理性....................................................1（一）符合用益物权的基本属性............................................................2（二）满足农民的实际融资需求............................................................2（三）契合“三权分置”的改革方向....................................................3（四）宅基地抵押改革中政策与法律的衔接.................
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