26年WH法学 食品安全行政处罚中比例原则适用探究 —以“某芳羊肉经营部案”为例15.69-AI7.58(26711字).docx

I摘 要由“某芳羊肉经营部案”引发的执法争议，集中暴露出我国食品安全行政处罚领域存在的若干突出问题，包括裁量畸重、自由裁量权行使不规范、“小过重罚”等。这些问题的存在，一方面冲击了执法行为的合法性与合理性根基，另一方面也削弱了食品安全监管的社会公信力。比例原则作为规范行政权力运行、平衡公共利益与经营者合法权益的核心行政法准则，能够有效规制处罚裁量失衡的现象，推动实现过罚相当。因而对破解食品安全执法中的现实难题具有关键的规范意义。不过，在当前食品安全执法的实践中，这一原则的适用仍面临较多现实难题，尚未能充分发挥其应有的约束作用...