25年CH法学-《民法典》视角下的意定监护制度-约14998字符.docx

1摘 要人口结构转型与家庭监护功能弱化，使成年人预先安排监护需求凸显，《民法典》意定监护制度应运而生。当前，该制度虽已落地并初显成效，却远未形成规模效应，规范性与可及性均显不足。然而，立法赋权三年，制度仍停留在纸面，大量潜在需求沉默。研究指出，运行梗阻集中表现为监督主体虚化、程序冗长昂贵、社会认知低下，其根源于程序规则缺位、公共投入缺项、传统伦理与专业支持双重断裂。若要破解“有法难用”，须以公证医疗法院闭环确认行为能力，以财政购买降低办理成本，以职业化监督与社区化宣教同步提升信任与可达性，把事前意思表示转化为事后可及、可管、...