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26年WH法学 政务数据共享中“目的外共享”的法律规制研究12.04-AI32.85_1-约20575字符.docx

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I摘 要随着数字政府建设的持续推进,政务数据共享已成为提升行政办事效率的关键支撑,但在共享过程中,行政机关间传递大量个人信息易出现“目的外共享”的情况,即接收机关的处理目的与信息原初收集目的不一致,这会给公民个人信息权益带来系统且深层的损害风险。2025 年施行的《政务数据共享条例》为政务数据共享活动搭建起基础法律框架,但针对“目的外共享”行为的约束机制仍面临个人参与缺失、责任归属不明、分类审查标准泛化几个核心难题,导致实践中的个人信息保障需求无法得到有效回应。本文以目的限定原则与“可预见性”理论、法律保留与授权规范分层、比例原...

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