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25年CH法学-论治安管理处罚中自由裁量权的控制-约10489字符.docx

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摘 要本文旨在解决治安管理处罚中自由裁量权存在的法律适用不统一、裁量幅度失衡、程序规范缺失及监督机制薄弱等问题,填补现有研究在控制路径细化与地方实践衔接方面的空白。自由裁量权失控主要表现为财产类违法处罚与危害性脱节、殴打他人等行为定性标准模糊、轻重情节适用冲突,且程序上存在裁量理由说明不充分、监督衔接不畅等问题;有效的控制需构建 “立法校准-基准细化-程序约束-监督保障”四维机制,立法层面统一处罚情节标准,执法层面按社会危害性划分裁量档次,程序层面规范裁量理由说明,监督层面强化执法全过程监督。研究贡献在于结合地方最新实践细化了...

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