25年CH法学-社会治安管理下地摊经济的法治化探析-约8299字符.docx

摘 要地摊经济作为中国特色的非正规经济形态，在保障民生就业与激发市场活力方面发挥着不可替代的作用。2020 年政策松绑以来，全国地摊经济从业者已突破 3000 万人，年经济规模达 1.2 万亿元，但同时也导致治安案件年增长率攀升至 15%，占道经营投诉占城市管理纠纷的 43%。本文通过实证分析与规范研究相结合的方法，揭示地摊经济治理中存在的法律身份模糊性（仅 28%摊贩完成商事登记）、执法标准碎片化（同类型行为处罚差异达 10 倍）以及权利救济低效（行政诉讼胜诉率不足 12%）三重困境。研究提出“差异化法治框架”的解决方案：在中央层面制定《流动摊贩...