25年CH行政管理-保山市基层政府生态环境监管职责履行问题研究——以隆阳区潞江镇垃圾治理为例-约8075字符.docx

摘要乡村振兴战略推进背景下，“生态宜居”是乡村建设核心目标，基层政府生态监管效能直接关系农村生态安全与农业可持续发展，对乡村生态文明建设和全面振兴意义重大。本研究聚焦西南山区基层环保监管难题，选取保山隆阳区潞江镇为案例。该镇作为滇西“农业+旅游”乡镇，地处怒江流域生态安全屏障核心区，面临农业废弃物与旅游垃圾双重污染，曾因垃圾监管失职被提起公益诉讼，具有典型性。本研究结合相关管理理论，采用文献、案例、实地调研法，深入剖析该镇垃圾治理全流程监管缺失问题与困境。研究显示，基层生态监管面临三大挑战：一是法律执行不足，“以整改代处罚”...