25年CH法学-《反电信网络诈骗法》的实施困境与协同治理路径探析-约9439字符.docx

摘 要《反电信网络诈骗法》是我国首部专门针对电信网络诈骗犯罪的立法，于2022 年 12 月 1 日起施行，旨在通过全链条治理模式应对日益猖獗的电信网络诈骗活动。该法构建了“党委领导、政府主导、部门联动、行业协同、公众参与”的协同治理格局，明确电信、金融、互联网等行业主体的风险防控责任，并设立预警劝阻、紧急止付等机制。法律实施后，部分地区案件发案率显著下降，如濉溪县电诈案件发案同比下降 10.05%，资金返还机制初步见效。实践中仍面临跨境协作难、技术反制滞后、刑民责任衔接不畅等挑战，需通过深化国际执法合作、技术赋能与全民反诈宣传等路径优...